2021年以來，市委臺辦領導班子堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞黨史學習教育、慶祝建黨一百周年這條主線，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，堅持思想建黨、理論強黨、制度治黨有機結合，科學決策、民主決策、依法決策相互促進，推動黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，為貫徹落實中央決策部署和市委工作要求提供堅強政治保證?，F將2021年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下：

　　一、加強政治建設，提高政治能力，堅決做到“兩個維護”

　　一是不折不扣貫徹落實黨中央和市委決策部署。辦領導班子把及時跟進學習習近平總書記對各領域各方面工作的重要講話和指示批示精神作為每周主任辦公會議的首要議程，教育引導黨員干部對“國之大者”心中有數。堅持民主集中制原則，嚴格執行議事規則，嚴格遵循決策程序，今年以來召開34次室務會會議研究“三重一大”事項，把研究貫徹落實中央和市委重要決策部署作為重中之重，緊密結合貫徹落實習近平總書記對臺工作重要論述和我市對臺工作實際，研究貫徹落實措施，嚴格落實重大事項請示報告制度，以實際行動踐行“兩個維護”。

　　二是迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神熱潮。辦領導班子把學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神作為重大政治任務，及時組織全辦黨員干部收看新聞發布會直播。落實中央和市委部署要求，室務會會議研究制定工作方案，堅持原原本本學、原汁原味學，堅持融會貫通思考、結合實際落實，舉辦學習黨的十九屆六中全會專題讀書班，辦領導班子成員、處室負責人圍繞“深入學習黨的十九屆六中全會精神，用黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗指導新時代對臺工作”開展交流討論，推動全會精神轉化為對臺工作強大力量。

　　三是持續鞏固深化巡視整改成果。根據市委部署要求，針對中央巡視反饋意見，圍繞政治巡視、政治整改的目標要求，研究制定1個整改工作方案、4個專項整治實施方案，結合深度推進市委巡視反饋意見整改，堅持系統謀劃、一體推進，從“人、事、因、制”四個方面，對準問題靶心精準用力。認真落實市委巡視反饋意見整改工作要求，高標準組織召開辦領導班子專題民主生活會。梳理總結巡視整改工作成果，按要求向社會公開整改情況。對照上位法對機關現行制度規定進行全面梳理，保留制度77項、廢止制度20項、修訂制度27項、新制定制度8項，進一步健全完善黨建工作、學習教育、保密安全等一系列制度機制，推動巡視整改由“整改”向“治理”深化、由“集中發力”向“長久用力”延伸。

　　二、強化思想引領，踐行初心使命，扎實開展黨史學習教育

　　一是持續加強黨的創新理論武裝。圍繞學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，制定理論學習中心組學習計劃和黨員干部教育培訓工作計劃，把習近平總書記最新重要講話精神和中央、市委重要會議精神及時納入理論學習中心組學習、黨支部學習、個人自學的重要內容。今年以來組織理論學習中心組學習21次、集體學習教育14次、黨的十九屆五中全會精神專題研討班1期、干部學習大講堂2期，參加教育培訓實體班37人次，開展網絡專題培訓班7期、247人次，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入，切實提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

　　二是扎實開展黨史學習教育。領導班子認真貫徹落實中央和市委關于開展黨史學習教育的部署要求，成立黨史學習教育領導小組，研究制定工作方案和領導小組工作規則，圍繞黨史學習教育目標要求，按照時間節點劃分階段、設置專題，室務會會議定期研究，每月制定工作安排，先后舉辦2期黨史學習教育專題讀書班，利用市委臺辦“理論學習我來講”“臺辦青年說”等平臺載體組織10次學習交流，做到規定動作不走樣，自選動作有創新，結合實際有“臺味”。中央臺辦、市委黨史學習教育領導小組多次動態或專題刊發我辦工作情況，《今晚報》專題報道我辦開展黨史學習教育成果。

　　三是積極營造慶祝建黨百年濃厚氛圍。結合不同歷史時期重大歷史事件，組織全體黨員干部赴北京西山無名英雄紀念廣場、香山革命紀念地、平津戰役紀念館、張園參觀學習，聆聽黨史故事，緬懷革命先烈，感悟崢嶸歲月，教育引導黨員干部感悟初心使命，堅定理想信念、賡續紅色血脈?！捌咭弧鼻跋k主要領導講授專題黨課，辦領導班子成員走訪慰問生活困難黨員、老黨員、因公殉職黨員家屬，頒發“光榮在黨50年”紀念章，開展重溫入黨誓詞，召開“銘記輝煌歷程 慶祝建黨百年”座談會，舉辦“頌歌獻給黨 唱響新時代”歌詠會，營造市委臺辦慶祝建黨百年濃厚氛圍。

　　三、壓實政治責任，夯實組織基礎，推動全面從嚴治黨向縱深發展

　　一是認真落實管黨治黨主體責任。認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，制定2021年度黨建工作要點、黨風廉政建設和反腐敗工作要點。按照年度全面從嚴治黨主體責任任務安排，認真梳理全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”，針對市委2020年度落實全面從嚴治黨主體責任暨推進政治生態建設考核情況反饋問題制定整改清單，堅持整改清單與“兩個清單”一體部署推進。辦主要領導認真落實全面從嚴治黨第一責任人責任，對班子成員“兩個清單”審核把關、“簽字背書”。班子成員認真履行“一崗雙責”，把全面從嚴治黨要求融入分管工作，帶領分管部門黨支部研究推進措施，進行督促指導。注重發揮機關紀委協助職責和監督責任，機關紀委書記按要求列席室務會會議和主任辦公會議，加強政治監督，形成全面從嚴治黨整體合力。

　　二是嚴格落實黨的組織生活制度。認真學習貫徹《中國共產黨組織工作條例》和黨的各項組織法規，結合實際制定抓基層黨建工作清單和2021年鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果計劃清單，抓實支部“三會一課”制度落實，認真開展“掛牌黨建”“豪華黨建”專項整治，按時完成5個黨支部換屆工作。辦領導班子成員帶頭落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，在黨史學習教育專題組織生活會上帶頭開展批評與自我批評，制定整改清單，壓茬推進整改。認真落實談心談話制度，在人員崗位調整、干部選拔任用等節點及時開展談心談話。采取實地觀摩、現場打分、綜合考核的方式，組織開展基層黨建互比互看，提升機關黨的建設質量。利用內部刊物、媒體平臺，發揮黨建活動陣地作用，廣泛開展全面從嚴治黨宣傳教育，營造濃厚的學習宣傳氛圍。

　　三是持續加強干部隊伍建設。認真落實新時期好干部標準，堅持事業為上選人用人，嚴把政治首關，全方位多角度考察干部，有序推進干部選拔任用、職級晉升和輪崗交流工作，積極推進干部跨部門交流，保持了干部隊伍“一池活水”。把2021年作為市委臺辦“能力提升年”，從思想淬煉賦能、政治歷練提能、實踐鍛煉擴能、專業訓練增能4個方面出臺工作舉措，圍繞“能力是什么”“我還缺什么”“怎樣來提升”，開展能力提升大討論，形成黨支部和個人能力提升清單，制定進一步推進能力提升年的10項措施。注重年輕干部培養，啟動實施新錄用公務員“指導老師制”，通過導師帶徒方式帶思想、帶業務、帶作風，幫助新入職干部扣好從事對臺工作的“第一?？圩印?。注重加強對臺工作專業能力培訓，舉辦依法維護臺胞合法權益培訓班。

　　四、錘煉過硬作風，激勵擔當作為，不斷提高機關整體建設

　　一是匯聚合力積極創建模范機關。圍繞黨史學習教育、慶祝建黨一百周年這條主線，持續鞏固拓展市委臺辦文明機關創建成果，突出黨支部和黨員干部兩個層面，著力建設絕對忠誠的政治機關、篤信篤行的學習機關、擔當作為的高效機關、便民惠企的服務機關、海晏河清的廉潔機關，推動模范機關建設融入黨員干部崗位職責、融入縱深推進全面從嚴治黨、融入對臺工作高質量發展。2021年，全市1個集體、1名個人榮獲全國對臺工作系統先進表彰，3名同志獲得“對臺工作榮譽紀念章”；市委臺辦1個黨支部獲評“天津市先進基層黨組織”，駐村工作組獲評“天津市結對幫扶困難村優秀駐村工作組”，1名同志獲評“市級機關優秀共產黨員”，1個處室和1名同志獲評天津市黨委信息工作先進集體、先進個人。

　　二是大力開展治理形式主義官僚主義不擔當不作為問題專項行動。成立市委臺辦專項行動領導小組，深入研究部署，組織黨員干部重溫習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話、市級機關處長大會、講擔當促作為抓落實動員會暨警示教育大會、進一步優化營商環境工作會議精神。結合對臺工作實際，研究制定專項行動推進措施和貫徹全市6個工作組實施方案的具體工作安排，堅持定期聽取情況匯報，研究解決重點問題，對階段性工作做出具體安排。堅持問題導向，對照專項行動要求，市委臺辦自查存在問題9個，制定整改措施25項；組織各黨支部對照市級機關作風建設負面清單深入開展自查自糾，查擺問題36個，制定整改措施37項，全部掛圖作戰，逐一推動整改落實。

　　三是推進“我為群眾辦實事”實踐活動高質量落實。認真落實“向群眾匯報”制度，聚焦服務在津臺企臺胞、服務基層、服務干部群眾，明確辦好30項實事，形成工作清單，定期督促落實，截至目前全部完成，并持續鞏固深化。深入開展“服務臺企高質量發展調研月”活動，班子成員帶隊走訪100家企業，解決困難訴求79件。助力脫貧攻堅和鄉村振興有力銜接，選派一名黨員干部擔任鄉村振興示范村第一書記，辦領導班子先后2次到結對幫扶村開展助力鄉村振興工作調研。建立市委臺辦涉臺信訪接待制度，辦領導班子成員每月固定時間接待臺胞來訪，傾聽臺胞訴求，有針對性地改進服務工作。組織“支部聯基層，書記當先鋒”實踐活動，辦機關6個黨支部與基層支部建立聯系點，為基層解決實際困難17個。開展“我當一天臺青”活動，臺辦15名年輕干部深入在津服務型臺資企業，體驗臺青創業生活。統籌安排全辦36名黨員干部下沉社區入列輪值，協調解決社區治理難題21個，為群眾辦理好事實事38件。

　　五、嚴肅紀律規矩，強化法治意識，一以貫之推進黨風廉政建設

　　一是抓緊抓實黨風廉政建設。辦領導班子積極營造風清氣正的機關政治生態，室務會會議2次聽取機關政治生態建設情況匯報，分析查找存在問題，研究部署推進政治生態建設工作。及時組織傳達學習市委辦公廳通報的違紀違法案件、形式主義官僚主義不作為不擔當典型案例及違反中央八項規定精神典型問題通報，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，今年以來開展黨風廉政教育14次。組織黨員干部觀看《中國共產黨問責條例》《中國共產黨廉潔自律準則》視頻講座，參觀“廉潤初心”廉政警示教育展覽和“全面從嚴治黨”主題教育展等，開展凈化政治生態主題黨日活動，教育引導黨員干部做到自重自省自警自勵。

　　二是加強日常監督管理。從嚴加強干部監督管理，室務會會議認真傳達學習關于“一把手”和領導班子監督、組織部門政治監督、組織處理等文件精神，研究制定貫徹落實措施，修訂《市委臺辦貫徹落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見》，強化監督制度保障。認真落實上級紀檢監察部門部署的各項專項整治任務，組織全體干部簽訂《嚴守政治紀律和政治規矩承諾書》，樹立嚴肅執紀問責鮮明導向。推動落實《市委臺辦干部家訪工作辦法（試行）》，有序開展處科級干部家訪工作。充分運用“第一種形態”的批評教育提醒幫助功能，把功夫下在第一道關口上，依規依紀對2名干部采取“第一種形態”，用問責喚醒責任意識，激發擔當精神。

　　三是持續加強法治建設。辦領導班子深入學習貫徹中央全面依法治國工作會議和市委全面依法治市工作會議精神，按照黨中央和市委關于法治建設工作的決策部署，辦主要領導認真履行推進法治建設第一責任人職責，召開室務會會議研究制定貫徹落實措施，從法治理論學習、法治宣傳教育、做好對臺領域法治工作、壓實法治建設責任等方面進行工作部署。積極推進公職律師工作，開展“美好生活民法典相伴”、“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”等主題法治宣傳教育活動，不斷提升黨員干部法治素養，確保黨員干部帶頭遵紀守法。

　　六、發揮政治優勢，凝聚人心力量，加強對臺領域統一戰線工作

　　一是認真學習貫徹統一戰線方針政策。辦領導班子堅持把學習貫徹中央和市委關于統戰工作決策部署與學習貫徹習近平總書記關于對臺工作的重要論述有機融合，一體推進，把《中國共產黨統一戰線工作條例》作為主任辦公會議、理論學習中心組學習重要內容，室務會會議及時研究部署對臺統一戰線工作重點任務。堅持把對臺工作自覺融入大統戰工作格局思考謀劃和組織實施，充分發揮對臺工作資源優勢，加強與市委統戰部和統戰系統各單位、有關民主黨派的協作配合，切實把統一戰線工作的方針政策和任務要求落實到對臺工作各領域、全過程，形成全市對臺統一戰線工作合力。

　　二是凝聚在津臺胞促融合。組織召開全市對臺系統學習貫徹習近平總書記在紀念辛亥革命110周年大會上重要講話精神座談會，邀請臺企臺胞代表出席并發言，凝聚弘揚辛亥革命精神、實現中華民族偉大復興的共識。組織在津臺灣青年赴井岡山舉辦第三屆中華文化研習營活動，通過尋訪舊址遺跡、參觀史實展館、傾聽先輩故事，讓臺灣青年全面了解井岡山時期黨的奮斗歷程，領悟黨的初心使命。召開在津臺胞代表懇談會，積極開展臺胞慰問活動，組織了“童心飛揚 快樂綻放”在津臺籍小學生慶“六一”活動和“放飛理想 成就人生”在津臺籍高中畢業生高校體驗日等活動，持續為臺胞融入天津創造良好條件。

　　三是夯實臺企黨建助發展。積極發揮臺企黨建政治功能，聯合市委組織部、市“兩新”工委在我市臺企黨組織中深入開展黨建活動，組織臺企黨支部書記赴韶山、井岡山重溫黨的光輝歷史，市委臺辦機關黨支部與臺企黨支部開展共建活動，引導臺企黨員在學思踐悟中堅定理想信念，在奮發有為中踐行初心使命，助力我市臺企高質量發展。2021年，我市1家臺企團隊榮獲全國工人先鋒號，1名臺胞榮獲天津市五一勞動獎章，1家臺企榮獲天津市五一勞動獎狀，1家臺企團隊榮獲天津市工人先鋒號。

　　一年來，市委臺辦領導班子落實全面從嚴治黨主體責任取得了一定成效，但對照新時代、新形勢、新任務對全面從嚴治黨提出的新要求，還有一定的差距和不足，主要表現為理論學習入心入腦不到位、黨建與業務融合不夠深入、黨員干部日常教育管理不夠經常等。下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，進一步壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，把黨史學習教育同總結經驗、對照現實、推動工作結合起來，用黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗指導新時代對臺工作，激勵黨員干部在新時代新征程上主動作為、奮發有為。

　　中共天津市委臺灣工作辦公室

　　2021年12月14日